安穩遭破壞的此刻――
傳說之龍的「生存之道」正式重返江湖。

與近江聯盟的鬥爭結束後，桐生一馬離開東城會，下定決心與遙一起移居沖繩，以經營育幼院「牽牛花」。桐生將東城會的未來託付給堂島大吾，並委託組內前輩真島吾朗給予協助，就這樣離開了神室町。

半年後，桐生在沖繩和9個孩子共度安穩生活之際，突然開始收到寄來牽牛花的搬遷通知書。為了保護心愛的孩子們，桐生闖入了收購土地的沖繩黑道──琉道一家，並遇到了組長名嘉原茂以及若頭島袋力也等人。桐生起初因搬遷議題而與琉道一家相互對立，後來雙方漸漸發展成合作關係。原來，搬遷議題的背後牽動著一場龐大的陰謀，甚至涉及了基地擴充法案與度假村開發計畫。一切逐漸水落石出

為了追查真相，桐生回到了神室町，等待他的卻是挑起接班人爭奪戰的東城會高層幹部，以及在幕後行動的CIA勢力。橫跨東京與沖繩兩座舞台的巨大陰謀，將再次把桐生一馬捲入風暴中心――